Набсовет ВТБ принял решение о допэмиссии, в результате которой будет продано 15% госбанка. Дисконт к рыночной цене составит 8,9%. Помимо этого менеджмент посулил акционерам увеличенные дивиденды и хорошую прибыльность. Размещение произойдет в середине мая, сообщают источники. Вызывают вопросы спешка и льготные условия допэмиссии. Бюджет России от этого не получит ни копейки.

Наблюдательный совет ВТБ принял решение увеличить уставный капитал банка путем дополнительного размещения 2,5 трлн обыкновенных акций номиналом 0,01 рубля, говорится в сообщении госбанка на Лондонской фондовой бирже. В увеличенном капитале банка это будет соответствовать 15%.

Цена размещения составит 0,041 рубля за акцию. Таким образом, банк может привлечь 102,5 млрд рублей. Бумаги планируется разместить по открытой подписке на Московской бирже. На закрытии Московской биржи в пятницу цена акции составила 0,045 рублей. Таким образом, дисконт к рыночной цене составил 8,9%. Ранее источники газеты «Ведомости» сообщали, что дисконт будет, но не более 5% от текущих котировок.

Для принятия решения о размещении акций созыв собрания акционеров не потребуется. Количество объявленных акций составляет 14 трлн штук, а размещенных — 10,46 триллиона, так что решения наблюдательного совета достаточно.

Преимущественное право приобретения размещаемых акций имеют существующие акционеры ВТБ. Так как сделка анонсирована в рамках приватизации, в покупке акций могут поучаствовать миноритарии. В свободном обращении находится 24,5% акций банка, говорится на сайте госбанка.Среди миноритариев, как сообщалось ранее, могут оказаться итальянская Assicurazioni Generali SpA и американский фонд прямых инвестиций TPG Capital, которые приобрели доли в госбанке на $400 млн. в ходе SPO (Secondary Public Offering – вторичное публичное размещение) в 2011 году. Согласно новому законодательству у миноритариев есть для выкупа восемь рабочих дней со дня раскрытия информации о допэмиссии.

Размещение акций ВТБ не будет классической публичной сделкой, а пройдет среди ограниченного круга инвесторов, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник.

«Согласно текущим предварительным договоренностям 80-90% объема допэмиссии выкупят структуры российских бизнесменов, в том числе Сулеймана Керимова», — сказал собеседник агентства, добавив, что участие в допэмиссии иностранных инвесторов, в том числе TPG и Generali, будет гораздо скромнее.

Керимов уже покупал акции ВТБ, став крупнейшим инвестором в ходе SPO в 2011 году.

Приватизация ВТБ пройдет в середине мая, сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на источники. Правительство (доля государства в ВТБ – 75,5%) поставило госбанку условие, что сумма сделки должна составить не менее 100 млрд рублей. При этом доля государства не должна стать меньше 60%.

Государство будет не единственным акционером, который уменьшит свою долю в рамках предстоящего размещения. Продажа акций проходит в рамках допэмиссии – будет не один продавец, а акционерный капитал всех держателей бумаг уменьшится пропорционально их доле.

Раньше правительством рассматривалась возможность как размещения на рынке допэмиссии акций, так и прямая продажа части госпакета. Выбор в пользу допэмиссии объясняется жесткой потребностью ВТБ в капитале. Показатель достаточности капитала первого уровня госбанк нарастил осенью с 9,3% до 10,3% благодаря субординированным евробондам. Но требуется его большее увеличение для дальнейшего роста банка.

О том, что набсовет банка примет решение о допэмиссии в течение месяца, говорила 19 апреля глава Росимущества Ольга Дергунова. «Рынок лучше не становится, капитал банку для роста нужен», — констатировала она. Размещение составит от 10% до 15% от капитала банка и пройдет «в первую очередь» на Московской бирже.

«Мы нацелены провести сделку в первой половине этого года», — говорил в январе глава ВТБ Андрей Костин. Более подробно говорить о продаже новых акций можно тогда, когда будет готово предложение по продаже пакета, сказал он.

«Мы будем это делать, когда появятся инвесторы на весь пакет», — комментировал предстоящее размещение первый вице-премьер России Игорь Шувалов. Он заявил, что продажа произойдет, когда будет понимание, кто такие будущие инвесторы и как в целом изменится акционерная структура.

О том, что ВТБ ведет переговоры о продаже пакета с американским фондом TPG Capital и подразделением китайского фонда национального благосостояния сообщало в начале марта агентство Bloomberg со ссылкой источники. В СМИ также появлялась информация о том, что Суверенный фонд Катара может инвестировать в капитал ВТБ до $3,5 млрд. Катарцы рассчитывали на дисконт в 20-25% к рыночной цене, передавал Bloomberg. Позже сообщалось о срыве сделки.

В преддверии SPO ВТБ пообещал акционерам увеличение дивидендов за 2012 год. По итогам прошлого года финансовый директор госбанка Герберт Моос посулил акционерам 16,6% чистой прибыли по МСФО, или 15 млрд рублей. Дивидендная политика ВТБ на 2010-2013 годы предусматривает выплаты акционерам в размере 10-20% чистой прибыли по МСФО. В 2011 году банк выплатил акционерам 10,2% прибыли или 9,2 млрд рублей.

Кроме растущих год от года дивидендов инвесторов должен привлечь и ожидаемый рост прибыли. «Мы ожидаем рекордного года по чистой прибыли…», — пообещал Моос. Ранее ВТБ давал прогноз прибыли в размере 120-140 млрд рублей на 2013 год.

ВТБ по показывает слабую прибыльность ввиду сильной зависимости от доходов низкого качества и лишь умеренной прибыли от основной деятельности, писали аналитики агентства Fitch в своем отчете по результатам отчетности по международным стандартам за 2012 год. ВТБ будет непросто обеспечить заметное увеличение прибыли в 2013 году, признают аналитики Fitch. В условиях введения Центробанком повышенных требований к капиталу по стандартам Базеля-3 успешное привлечение капитала в рамках размещения акций особо актуально, отмечают в рейтинговом агентстве.

«Размещение — позитивный сигнал для долговых инвесторов», — уверен аналитик рейтингового агентства Moody’s Евгений Тарзиманов. ВТБ испытывает нехватку капитала на протяжении нескольких лет, и его увеличение за счет допэмиссии станет одним из факторов улучшения кредитоспособности госбанка, объясняет он. Это позволит госбанку привлекать ликвидность с рынка на более выгодных условиях.

Привлечение капитала поддержит рейтинг собственной кредитоспособности банка, но вряд ли само по себе будет достаточным для его повышения, считает Александр Данилов из Fitch. «С другой стороны, по мере снижения доли государства увеличивается вероятность, что будет понижен долгосрочный рейтинг», — прогнозирует он, добавляя, что такое понижение скорее всего не будет значительным, всего на один уровень.

Правительство РФ планирует получить как минимум $5 млрд от приватизации государственной доли в ОАО «Ростелеком».

Об этом в пятницу заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в интервью агентству Bloomberg. По его словам, будет правильно, если правительство продаст свою долю целиком в этом году. «У компании много накопившихся проблем, но мы думаем, что контрольная доля может быть продана как минимум за $5 млрд», — считает Игорь Шувалов.

В марте глава Министерства экономического развития (МЭР) Андрей Белоусов в письме к Игорю Шувалову предлагал рассмотреть вопрос о включении всего госпакета акций «Ростелекома» в прогнозный план приватизации после завершения реорганизации компании, в результате которой государство будет контролировать не менее 50% оператора. Согласно тексту письма, реорганизацию «Ростелекома» путем слияния со «Связьинвестом» планируется завершить в октябре-ноябре 2013 г.

Указ, предписывающий в течение 12 месяцев реорганизовать «Ростелеком», присоединив к нему ОАО «Связьинвест», которое в результате прекратит свое существование, Дмитрий Медведев (на тот момент президент РФ) подписал 24 марта прошлого года. При этом государство совместно с Внешэкономбанком должно, согласно указу, сохранить контроль над более чем 50% акций объединенной компании. Пока, до завершения реорганизации, основным акционером «Ростелекома» является госхолдинг «Связьинвест», владеющий 41,84% капитала и 45,29% обыкновенных акций компании. Росимуществу принадлежит 7,43% обыкновенных акций (6,86% капитала). У Внешэкономбанка в собственности 2,26% капитала и 2,45% голосующих акций «Ростелекома». Все это в совокупности дает государству контроль над 53,25% «Ростелекома» (см. новость ComNews от 13 марта 2013 г.).

В середине апреля глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, тоже заявил, что пакет акций «Ростелекома», принадлежащий государству, должен стоить не менее $5 млрд. Однако он не исключает с учетом стратегического характера компании, что сумма может быть больше. Николай Никифоров также отметил, что пока рано говорить о приватизации «Ростелекома» в текущем году как об окончательно принятом решении (см. новость на ComNews от 12 апреля 2013 г.).

Пока почти все эксперты сходятся на том, что России удастся избежать рецессии в текущем году

Президент не готов отказаться от наращивания социальных обязательств и взяться за радикальные реформы. Это означает, что в экономической политике, скорее всего, не произойдет никакого поворота — ни правого, ни левого. Страна по инерции будет катиться по рельсам «путиномики».

Президент страны на минувшей неделе однозначно дал понять, что не готов к решительному изменению своего экономического курса, несмотря на угрозу надвигающейся рецессии. В понедельник он провел совещание по экономическим вопросам в Сочи с участием членов правительства, сотрудников кремлевской администрации и экспертов во главе с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. Итогом этой встречи стало поручение первому вице-премьеру Игорю Шувалову и помощнику президента Эльвире Набиуллиной подготовить к 15 мая комплекс мер по стимулированию экономики. Однако уже сейчас понятно, что президент готов обсуждать корректировку лишь отдельных направлений работы правительства. В четверг, в ходе прямой линии, президент прямо заявил, что «коррективы нужны», но «фундаментальные основы нашей экономической политики останутся без изменения». «Мы будем и дальше прежде всего уделять внимание макроэкономическим показателям и ориентировать реальную экономику на удовлетворение социальных потребностей населения», — сказал Владимир Путин. По мнению большинства экономистов, добиться ускорения темпов роста при такой политике невозможно.

Практически на протяжении всего своего правления Владимир Путин проводил ту самую политику «удовлетворения социальных потребностей населения». Он сделал ставку на усиление государственного присутствия в экономике и фактически отказался от проведения каких-либо серьезных структурных преобразований. На практике это означало, что часть растущих доходов от экспорта энергоносителей перераспределялась в виде социальных трансфертов — пенсий, пособий и т.д. Росли и доходы работников бюджетной сферы, военных, полицейских. Российская экономика росла, воспользовавшись сначала позитивным эффектом от девальвации рубля в 1998 году, а затем сильным ростом цен на углеводороды. Властям фактически надо было лишь повышать доходы населения (и внутренний спрос) и постараться не разогнать инфляцию. Им удалось и то, и другое. Если в 2000 году средняя зарплата в стране составляла около 2,2 тыс. рублей, то в 2012 году она выросла до 26,8 тыс. рублей. Пенсии выросли с 694 рублей до 9,3 тыс. рублей. Рост доходов в некоторые годы был двузначным и стабильно опережал темпы роста ВВП и производительности труда. Это позволило в том числе снизить число населения с доходами ниже прожиточного минимума с 29% до примерно 12%. Инфляцию хоть и не получилось довести до европейских 2%, но с 20,2% в 2000 году она упала до 6,6% в прошлом году. Прогноз на этот год — менее 6%.
В то же время в путинскую эпоху значительно выросла зависимость бюджета от цен на нефть и газ: доля нефтегазовых доходов в бюджете увеличилась более чем в два раза и превышает сегодня 50%. Если цены на нефть рухнут, то российский бюджет моментально станет дефицитным. По оценке министра финансов Антона Силуанова, ненефтегазовый дефицит бюджета составляет на сегодня 10,6% ВВП — это очень много, а четыре года назад, в кризис, дефицит достигал 12—13%. Тогда положение спас только накопленный Стабфонд. Сейчас по «бюджетному правилу» все дополнительные нефтегазовые доходы зачисляются в Резервный фонд, пока его объем не достигнет 7% ВВП (на 1 марта 2013 года его размер составлял 3,9% ВВП, или 2,6 трлн рублей).
В целом сегодня ситуация удовлетворения социальных потребностей населения кардинально иная, чем несколько лет назад, — восстановительный рост закончился, позитивный эффект от благоприятной внешней конъюнктуры практически исчерпан, а мировая экономика находится в крайне нестабильном состоянии и не может генерировать дополнительный спрос на российское сырье. Динамика ВВП России после кризиса 2008—2009 годов идет по нисходящей траектории: 4,5% — в 2010-м, 4,3% — в 2011-м, 3,4% — в 2012-м. По данным статистики, за первый квартал 2013 года рост ВВП составил всего около 1%. Минэкономразвития понизило прогноз роста на текущий год с 3,6 до 2,4%. Это будет худшим результатом с 1999 года, если не считать кризисный 2009-й, когда спад ВВП составил 7,8%. Глава ведомства Андрей Белоусов заявил недавно, что российская экономика рискует скатиться в рецессию уже в этом году. На встрече в Сочи он подтвердил свою позицию и пояснил, что «сегодняшняя ситуация с замедлением, к сожалению, в значительной мере связана не с мировой экономикой, а с внутренними факторами». По его словам, среди основных виновников замедления роста — укрепление рубля, высокие процентные ставки по кредитам для реального сектора и населения и бюджетная консолидация, которая приводит к изъятию ликвидности с рынка. Очевидно, что говорится это не просто так, это заявка на изменение экономической политики. Сторонники курса, который с очень большой долей условности можно назвать «левым», уверены, что в России государство должно взять на себя роль главного инвестора и двигателя прогресса, для чего следует активно использовать госрасходы, увеличивая их в том числе и за счет денежной эмиссии. «Я за государственно-частное партнерство и государственные инвестиции. На мой взгляд, это единственная возможность оживить экономику. Необходимо определить промышленные приоритеты и направить туда инвестиции», — говорит директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. Стоит подчеркнуть, что в системе федеральной исполнительной власти откровенно «левых» взглядов придерживается только советник президента Сергей Глазьев. Министр экономического развития Андрей Белоусов и его заместитель Андрей Клепач занимают не столь радикальные позиции. Тем не менее они пытаются подвигнуть Минфин и ЦБ на увеличение госрасходов, корректировку «бюджетного правила» и смягчение кредитно-денежной политики. Но представители либерального крыла — министр финансов Антон Силуанов и глава Банка России Сергей Игнатьев успешно этому сопротивляются. Будущий глава ЦБ Эльвира Набиуллина по своим взглядам ближе к Силуанову, поэтому Минэкономразвития без поддержки президента будет трудно добиться чего-то от «денежных чиновников». Заметим, что точка зрения, которую принято называть либеральной (ее придерживается основная часть экономического блока правительства, администрации президента и экспертного сообщества), предполагает сокращение участия государства в экономике, создание благоприятного инвестиционного климата, а также жесткую бюджетную и кредитно-денежную политику, в основе которой лежит поддержание низкого уровня инфляции.
И левый, и правый курсы имеют свои риски. Печатание денег легко может привести к скачку инфляции со всеми вытекающими негативными последствиями для бизнеса и населения. А либеральные реформы всегда болезненны, поскольку подразумевают сдерживание госрасходов, в том числе социальных выплат (европейцы сейчас чувствуют это на собственной шкуре). Но и правый, и левый пути предполагают решительные действия властей. Никакими косметическими реформами здесь обойтись нельзя. А вот к этому-то Владимир Путин совсем не готов. Очень показательной в этом смысле была дискуссия президента все с тем же Алексеем Кудриным в ходе прямой линии с населением. Президент сказал, что не один раз звал экс-министра финансов вернуться на госслужбу, но тот «сачок» и «работать не хочет». Сам Кудрин на это ответил, что «система полумер не работает», в стране не существует программы по уходу от нефтяной зависимости, а сам он не готов брать на себя «ручное управление» экономикой.
Владимир Путин на словах разделяет точку зрения, что денежная эмиссия — зло, но при этом постоянно наращивает социальные обязательства государства, чтобы поддерживать стабильность в обществе. Так, в начале своего нового президентского срока в мае 2012 года Путин подписал пакет указов, которые предполагали значительное повышение зарплат бюджетникам. Сегодня эти новые обязательства лежат тяжелым бременем на бюджетах — федеральном и региональных. Были резко увеличены расходы на гособоронзаказ. И в то же время под давлением либералов в правительстве введено «бюджетное правило», ограничивающее рост расходов бюджета.
Регионы, на которые были переложены расходы по росту зарплат, не справляются с поставленными задачами. По данным главы Росздравнадзора Михаила Мурашко, в десяти регионах зарплаты врачам были не только не увеличены, но даже снижены. Еще в семи субъектах проблема затронула средний медперсонал. Министр здравоохранения Вероника Скворцова признала, что при средней зарплате медицинских работников в 32 тыс. рублей в месяц есть районы, где она не достигает и 8 тыс. рублей. Однако губернаторы предпочитают не выносить проблему нехватки средств на выполнение указов президента на публичное обсуждение. Среди немногих решившихся на этот шаг — глава Минвостокразвития, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, озвучивший «чаяния» губернаторов ДФО. По его словам, общая потребность в средствах для исполнения на Дальнем Востоке в 2013 году указов президента составляет 227,651 млрд рублей. «Объем недостающих средств оценивается в 75 млрд 477 млн рублей, что составляет 33,2% от общей потребности», — указал Ишаев. Проблемы у субъектов Федерации возникли и с подготовкой к чемпионату мира по футболу 2018 года (ЧМ-2018). Из-за расходов на него долг регионов, по расчетам агентства Standard&Poor’s, уже к 2015 году вырастет более чем в два раза — с нынешних 1,4 трлн до 3 трлн рублей. На обслуживание кредитов региональным властям придется направлять 10% своих операционных доходов. Профицитными окажутся бюджеты лишь 20 из 83 регионов. Все это вынудит федеральные власти увеличить объемы дотирования бюджетов субъектов Федерации.
Владимир Путин в ходе прямой линии признал, что в своих указах «сознательно завысил планку, потому что, если мы не будем работать напряженно, результаты будут гораздо более скромными». Но при этом он продолжает требовать безусловного выполнения своих указов и грозит губернаторам и министрам отставками. Недавно на совещании по проблеме расселения жителей ветхого и аварийного жилья президент «не под запись» заявил, что «если мы этого не сделаем, надо будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти!» «Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту!» — сказал Путин.
Было бы несправедливым утверждать, что власти совсем ничего не предпринимают. Анонсированы некоторые меры по стимулированию экономического роста. Судя по тому, что говорилось на совещании в Сочи, в этот список войдут: снижение ставки рефинансирования ЦБ и ставок по кредитам госбанков; выпуск «инфраструктурных» облигаций, прежде всего для финансирования транспортных проектов, которые будут приобретаться на средства пенсионных накоплений и средства Фонда национального благосостояния (он формируется за счет притока нефтедолларов); некоторое ограничение темпов роста тарифов естественных монополий; «бюджетный маневр», подразумевающий перераспределение расходов госказны в сторону здравоохранения и образования. Возможно также, что правительство увеличит расходы на поддержку некоторых отраслей — авиастроения, автопрома, космоса, сельского хозяйства и ряда других. Но налоги при этом снижаться не будут — напротив, повышение нагрузки ждет нефтегазовую отрасль, вырастут акцизы на бензин и дизель.
Что касается ставок по кредитам, то власти начнут их снижение с госбанков. Этот шаг подсказал Путину на совещании в Сочи бывший зампред ЦБ, глава совета директоров МДМ Банка Олег Вьюгин. Он подсчитал, что ставка по кредитам для корпоративных заемщиков начинается сегодня с 14%: стоимость пассивов у банков — 6—7%, стоимость риска — 3%, маржа — 4—5%. А у госбанков, говорит Вьюгин, маржа 6%. «В принципе, если задача очень остро стоит, то можно было бы поставить задачу госбанкам ограничить свою маржу», — резюмировал банкир. И президент с этим согласился, сказав, что «и маржа, и стоимость риска — это вещи очень гибкие».
Бюджетный маневр и инфраструктурные облигации нужны для того, чтобы помочь правительству выполнить упоминавшиеся уже указы президента, а также обеспечить подготовку страны к ЧМ-2018. Сейчас федеральный бюджет и так трещит по швам. При этом, как пояснил «Профилю» ведущий научный сотрудник института «Центр развития» Высшей школы экономики Андрей Чернявский, поступления в бюджет рассчитаны исходя из цены нефти марки Urals в $97 за баррель. Разницу в цене нефти запланировано перечислить по итогам года в Резервный фонд. Если прибавить эту цифру к запланированному дефициту (0,8% ВВП, или 521,4 млрд рублей) и средствам, зарезервированным под исполнение госгарантий (около 60 млрд рублей), то реальный дефицит достигает почти 1 трлн рублей (около 1,6% ВВП). При этом министр финансов Антон Силуанов насчитал дополнительных расходов (например, на строительство перинатальных центров) еще на 500 млрд. А денег на это нет, непонятно, удастся ли собрать те доходы, что запланированы. Так, глава Федерального казначейства Татьяна Нестеренко подсчитала, что из запланированных 427,7 млрд рублей доходов от приватизации бюджет получит от 20 млрд до 60 млрд рублей.
По мнению аналитиков, бюджетный маневр можно осуществить только за счет сокращения расходов по другим статьям. «Налоговое бремя, бюджетные и внебюджетные расходы в России уже достигли своего максимума. Поэтому нужно не пытаться «впихнуть» в бюджет все новые и новые расходы, а научиться жить по средствам. Значит ли это, что нужно отказываться от вложений в инфраструктуру, которые только государство может профинансировать? Нужно ли отказываться от вложений в «человеческий капитал»? Конечно же нет. Где взять ресурсы? Из менее важных направлений и сфер деятельности государства — например, госзакупок. Повышая эффективность использования имеющихся бюджетных средств, можно достичь того же или даже большего экономического эффекта, чем увеличивая бюджетные расходы», — полагает главный экономист HSBC по России и странам СНГ Александр Морозов. По мнению преподавателя «Русской Школы Управления» Андрея Ильдеменова, не нарушая бюджетное правило, расходы бюджета можно увеличить в первую очередь, реализовав мероприятия по улучшению бюджетной дисциплины – по исполнению плана по доходам и более строгому контролю за расходами.
Директор департамента стратегического планирования компании ФБК Игорь Николаев, проанализировав обсуждаемые меры, говорит, что «власти не совсем понимают, что происходит», а «меры по стимулированию экономики надо разрабатывать исходя из того, что бизнес считает критичным для активизации своей деловой активности». По его мнению, наиболее критичными являются уменьшение налоговой нагрузки на бизнес, а также недостаточный внутренний спрос и неопределенность экономической ситуации. «На совещании также предлагалось увеличить расходы на инфраструктуру. Но здесь встает ключевой вопрос: а на какую инфраструктуру? Если, например, «Транссиба», то это не сильно простимулирует экономику, — отмечает Игорь Николаев. — Что касается образования, здравоохранения, то расходы повышать, конечно, надо. Единственно, что эти расходы не являются по-настоящему антикризисными. Они не дают максимального мультипликативного эффекта. Эти расходы пойдут прежде всего на заработные платы. Может быть, люди себе больше что-то купят, а скорее — попридержат эти деньги, потому что все боятся надвигающегося кризиса. Поэтому направления, которые были обозначены, — это, на мой взгляд, не совсем то, что надо, чтобы стимулировать экономический рост».
Пока почти все эксперты (есть несколько откровенных пессимистов) сходятся на том, что России удастся избежать рецессии в текущем году. Однако предлагаемые меры не смогут в достаточной мере стимулировать экономический рост, который будет варьироваться в диапазоне от нуля до трех с небольшим процентов в среднесрочной перспективе. А если ситуация в мире еще ухудшится, то Россию неизбежно ждет рецессия. Но Владимир Путин будет продолжать следовать своим привычным курсом до последнего рубля, уверены эксперты. Политолог Алексей Макаркин напоминает, что так он действовал в момент кризиса 2008—2009 годов — и более-менее успешно прошел этот сложный период. И сейчас он предпочтет низкие темпы роста угрозе социальных волнений. «У населения и без того много претензий к власти, а ужесточение социальной политики чревато тем, что граждане не будут поддерживать власть, в том числе и самого президента. Поэтому и выбран такой промежуточный вариант — сохранение макроэкономической стабильности и социальных гарантий», — полагает политолог. Впрочем, чем дольше оттягивается принятие тех или иных решений, тем более серьезными оказываются последствия. «Стоит вспомнить, что в советское время вопрос проведения ценовой реформы стоял очень остро. Но никто из быстро менявшихся в 80-х годах руководителей СССР не решался взять на себя такую ответственность. В результате реформу пришлось проводить в условиях обвала. На мой взгляд, самый большой риск — оттягивать решение по проведению реформ», — отмечает Макаркин. Поэтому главная опасность состоит в том, что в экономической политике не случится никакого поворота — ни правого, ни левого. Вместо этого продолжится инерционное движение по накатанным рельсам «путиномики». Куда приведет этот путь, можно только догадываться.

	Президент Путин встречается с членами Совета законодателей

Общение с законодателями глава государства начал с упоминания о майских указах, которые являются залогом дальнейшего социально-экономического развития страны. Региональные законодатели, которые присутствовали на президиуме, все как один заверяли президента, что указы действительно важны и уже исполняются.

Говорили не только об этом. Глава областной Думы Калининградской области Марина Оргеева подняла вопрос о внесении изменений в соглашение с Францией об усыновлении. Поводом послужил принимаемый в этой стране закон, разрешающий однополым парам усыновлять детей. Путин с Оргеевой согласился: «Она права. Мы должны реагировать на то, что происходит вокруг нас». Россия с уважением относится к соседям, но и те, по мнению президента, должны с уважением относиться к российским традициям, этическим, законодательным, нравственным нормам. Именно поэтому законодатели РФ вправе вносить подобного рода изменения, считает Путин. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заверила, что изменения в соглашение с Францией об усыновлении уже готовятся.

Из участников беседы именно Матвиенко была наиболее щедра на предложения. Так, у нее возникла мысль перевести в регионы головные офисы компаний в первую очередь с госучастием, таких как «Газпром», «Роснефть», «Росэнергоатом», «Роснано». Идея особых возражений у Путина не вызвала, но президент считает, что не нужно делать это резко, оголяя казну Москвы. К тому же у столицы есть свои инвестпланы, поэтому не стоит моментально отрезать ее от финансовых потоков крупных компаний. «Но то, что двигаться нужно по этому направлению, — это абсолютно точно», — согласился президент. Матвиенко считает, что перевод головных офисов в регионы даст толчок для развития субъектов и создаст социальные лифты для талантливых людей, чтобы они могли реализоваться, не уезжая в столицу. «Поэтому головной офис «Газпрома» надо перевести в Тюмень, «Роснефть» — в Сибирь, «Ростехнологии» и РЖД — на Урал, «РусГидро» — в Красноярск, «Росэнергоатом» — в Поволжье, «Роснано» — в Калининград», — конкретизировала спикер верхней палаты. По ее мнению, если такое решение примут, проект по децентрализации будет реализован в течение трех лет. А средства на строительство новых головных офисов компаний в регионах можно получить от продажи их московской недвижимости. При этом в столице нужно оставить небольшие представительства.

Еще одно предложение спикера касалось возможной реструктуризации задолженности регионов. По ее словам, сейчас их отличает высокая степень закредитованности. Объем заимствований регионов за последние два года возрос на 260 миллиардов рублей и превышает 1,3 триллиона рублей. «Но делать это надо дифференцированно, чтобы не порождать иждивенчество», — подчеркнула Матвиенко. Путин пообещал подумать и над этим.

Эстафету у спикера принял председатель Заксобрания Омской области Владимир Варнавский. Он посетовал, что ежегодное сокращение госсубсидий на пригородные железнодорожные перевозки в два раза слишком болезненно. И предложил ограничиться 15 процентами. «Я знаю, насколько это болезненно для регионов. Минфин, правда, наверняка уже заложил трехлетние планы по снижению, но мы вернемся к этому и еще проработаем», — отреагировал глава государства.

Владимир Путин также дал интервью программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым». Президент, в частности, высказался против свободного обращения оружия в России. «У нас и так на руках у населения оружия много, даже слишком много, поэтому искусственно стимулировать этот процесс очень опасно», — убежден он.

Владимир Путин также наградил полицейских, поймавших «белгородского стрелка», орденом Мужества и тремя медалями. Награды получили майор полиции Юрий Седых, подполковник внутренней службы Алексей Едрышов, старший лейтенант юстиции Дмитрий Коновалов, лейтенант внутренней службы Александр Самсоненко. Президент подписал сразу несколько указов о награждении, в том числе депутата Андрея Исаева, сенатора Андрея Клишаса, певицы Кристины Орбакайте.

Глава государства провел заседание Совбеза РФ, где рассматривались вопросы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и проблемы социально-экономического развития страны в свете обращений граждан во время «Прямой линии». Кстати, первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что правительство представит предложения по страховым взносам уже 30 апреля. В ходе общения с гражданами Путин указал ускорить решение этого вопроса.

Президент поручил правительству до 1 июля внести в Госдуму законопроект, продлевающий срок действия Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 октября 2017 года и до 1 сентября внести предложения об увеличении субсидий этой госкорпорации для оказания финансовой поддержки регионам на переселение граждан из аварийного жилфонда. Правительство до 1 июля должно утвердить согласованный план действий по ликвидации аварийного жилфонда. Владимир Путин подписал поправки в УПК, ГПК и в закон о безопасности дорожного движения, а также закон о порядке отбывания административного ареста, предусматривающий, в частности, вежливое обращение с заключенными.

Между тем

Советник президента РФ Сергей Глазьев считает, что создание зоны свободной торговли Украины с ЕС навсегда закроет Киеву дверь в Таможенный союз, передает «Интерфакс-Украина» со ссылкой на телеканал «Интер».

Вице-премьер Владислав Сурков, курирующий сферу инноваций в кабмине, удовлетворен итогами поездки в США. Он призвал «создавать общими усилиями исследовательские центры, специализация которых определяется приоритетами промышленной и научной политики России».

 Кадры из трансляции «Прямой линии с Владимиром Путиным» Первого канала и из сюжета программы «Вести»

Россиянам в очередной раз продемонстрировали, как проще всего добиться активной работы от чиновников, – нужно пробиться на связь к Владимиру Путину и попросить его лично решить какую-то проблему. 25 апреля в ходе прямой линии президент общался с живущей в Новошахтинске Приморского края многодетной семьей Кузьменко. В семье 15 детей, 12 из которых приемные. Одна из дочерей Кузьменко попросила Путина помочь со строительством детской площадки в их дворе, и президент обещал посодействовать. Через два дня чиновники уже отчитались о том, что монтаж площадки закончен. Указания о строительстве первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий развитие Приморья, дал еще до того, как глава РФ закончил общаться с соотечественниками на прямой линии.

«Пока еще ничего не завершено, но мы надеемся, что в течение следующего месяца или даже раньше будет принято решение в отношении дивидендов, выкупа акций или других вариантов возврата стоимости «ТНК-BP холдинга», — заявил Bloomberg управляющий директор Templeton Asset Management Марк Мобиус. Templeton вместе с аффилированными структурами — один из крупнейших миноритариев«ТНК-BP холдинга» (ТБХ), по данным Bloomberg, на них приходится 0,25 из 3,5% акций, находящихся в свободном обращении.

Как стало известно «Ведомостям», решение о дивидендах ТБХ может быть принято значительно раньше — уже сегодня совет директоров рассмотрит рекомендацию по дивидендам, рассказал «Ведомостям» один из миноритариев холдинга. Это подтвердил источник, близкий к «Роснефти», которая в марте приобрела ТNК-BP Limited, контролирующую 96,5% ТБХ. Президент «Роснефти» Игорь Сечинзаявил об этом на встрече с инвесторами в Нью-Йорке в конце прошлой недели, рассказал собеседник «Ведомостей». По его словам, Сечин сказал, что дивиденды компании будут соответствовать уровню выплат, принятому в «Роснефти», — 25% чистой прибыли по МСФО. По итогам 2012 г. чистая прибыль ТБХ снизилась на 1,5% до 260 млрд руб., т. е. акционеры могут рассчитывать на 65 млрд руб. Это втрое меньше, чем за 2011 г., когда компания заплатила 206,55 млрд руб. (около 85% чистой прибыли по РСБУ).

Раньше ТБХ направлял на дивиденды почти всю прибыль по РСБУ и распределял их ежеквартально, но за 2012 г. выплат еще не было и не ожидалось: сначала — из-за конфликта прежних акционеров (BP и ААР), а затем — из-за позиции нового владельца. В октябре, после достижения предварительной договоренности о покупке компании, Сечин заявил, что дивиденды холдинга — «это все наши деньги». «Это средства, которые также будут направлены на снижение долговой нагрузки», — объяснял Сечин.

«Роснефть» заплатила за TNK-BP $44,4 млрд, а общий долг объединенной компании по итогам 2012 г. составил $76,6 млрд. В день объявления сделки, 21 марта, совет директоров «Роснефти» одобрил привлечение у структур новой «дочки» пятилетних кредитов на $10 млрд, в пятницу стало известно, что 2 мая совет директоров ТБХ рассмотрит вопрос о предоставлении займа госкомпаниина $100 млн. У инвесторов сложилось опасение, что ТБХ перестанет распределять прибыль акционерам, а все заработанные деньги будет выдавать в виде займов «Роснефти», говорилось в письме Сечину, под которым подписались представители таких крупных управляющих компаний, как PIMCO, Templeton, East Capital, Prosperity, Firebird и SEB. С октябрьского заявления Сечина акции холдинга подешевели в два раза.

Но в середине апреля первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что руководство «Роснефти» понимает проблемы миноритариев ТБХ, а Сечин провел несколько встреч с миноритариями — сначала в штаб-квартире компании, а затем организовав специальные Дни инвестора в Лондоне и Нью-Йорке. В Англии он пообещал, что будет заботиться об их интересах, как и о других акционерах, а в Нью-Йорке дал понять, что ТБХ все-таки заплатит дивиденды.

25% чистой прибыли — это, конечно, мало, так как непонятно, какой доход будут генерировать оставшиеся 75%, отмечает один из крупных миноритариев холдинга, пожелавший сохранить анонимность. «Но это лучше, чем ничего», — оговаривается он. Президент «Роснефти» на лондонской встрече говорил, что в будущем ТБХ все равно бы снизил дивиденды — чтобы финансировать инвестпрограмму. Но про выкуп или обмен их акций он тогда ничего не сказал: «Если будут конструктивные предложения, будем договариваться». Решение этих вопросов за месяц, как ожидает Мобиус, выглядит слишком оптимистичным, продолжает собеседник «Ведомостей».

Однако миноритариям оказалось достаточно и обещания заплатить дивиденды: в пятницу обыкновенные акции ТБХ выросли на 0,13%, а привилегированные — на 5,78% (индекс MICEX снизился на 0,01%).

Представители двух крупных миноритариев — East Capital и Prosperity — отказались от комментариев.

В прошлую пятницу Роснедра выдали компании Руслана Байсарова «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (ТЭПК) лицензию на разработку Элегестского угольного месторождения, рассказал «Ведомостям» представитель бизнесмена. Разрешение добывать уголь на месторождении в течении 20 лет обошлось в 548 млн руб. Правда, для того чтобы поставить на рынок первый уголь, ему придется совместно с партнерами инвестировать в строительство шахт, вахтового поселка и ГОКа 44,4 млрд руб. (в ценах 2013 г. с НДС).

Также ТЭПК нужно будет построить железнодорожную ветку Элегест — Кызыл — Курагино стоимостью 195 млрд руб., подрядчиком по строительству уже выбрана омская компания НПО «Мостовик». Строить железную дорогу Байсаров будет вместе с партнерами — Минтрансом, администрациями Красноярского края и Тувы. Еще до получения лицензии на Элегест, в феврале этого года, они подписали рамочное соглашение. «Байсаров должен выступить в роли генподрядчика. А после завершения строительства он может сохранить за собой построенную ветку (и нести расходы на ее содержание) или передать ее в собственность РЖД», — говорил чиновник, принимавший участие в подписании соглашения.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов уже дал поручение проработать вопрос о предоставлении ТЭПК льгот в виде госгарантий на 75% от стоимости проекта, знает федеральный чиновник. Представителю секретариата Шувалова неизвестно об обращении ТЭПК за госгарантиями, но он не видит препятствий к этому.

Проектирование и строительство ГОКа потребует дополнительных энергомощностей (135 МВт), поэтому ТЭПК намерена построить несколько тепловых электростанций. Представитель Байсарова уточнил, что проектирование и строительство компания планирует закончить за два года, а начать добывать уголь и выйти на проектную мощность в 6 млн т к 2018 г. Основные рынки сбыта энергетического угля, на которые рассчитывает компания, это Тува и Красноярский край; коксующегося — Азия и Азиатско-Тихоокеанский регион (Китай, Япония, Корея). Разведанные запасы Элегестского месторождения компания теперь оценивает в 850 млн т угля (ранее называлась цифра 755 млн т).

Аналитик «Ренессанс капитала» Василий Кулигин уверен, что рыночная конъюнктура к 2018 г. для производителей коксующегося угля будет лучше нынешней. Многие страны к этому времени закладывают сильный рост потребления стали (Китай, к примеру, на 40%), при этом большого объема предложения угля от реализации новых проектов ждать не приходится — остаются Эльга, Мозамбик, Монголия и отчасти Австралия. Представитель ТЭПК тоже уверен, что к 2018 г. будут более благоприятные цены на уголь.

В поселке Новошахтинский окончено строительство детской площадки. Все конструкции уже смонтированы. Сейчас проводятся работы по благоустройству и цементированию прилегающей к площадке территории.
Владимир Путин, президент РФ, разговаривал с многодетной семьей Кузьменко по прямой линии. В этой семье воспитываются пятнадцать детей, из которых двенадцать – приемные. Одна из девочек попросила президента о помощи в строительстве детской площадки во дворе, где она, ее сестры и братья смогут вместе играть.
Игорь Шувалов, который курирует развитие Приморского края в правительстве, отдал поручение об организации детской площадки уже во время проведения трансляции.
Благоустройство было произведено согласно всех технических регламентов. Как сообщила администрация Новошахтинского, работы и закупку материалов производила одна из фирм, работающих на территории района.

Источник: http://www.chaspik.spb.ru/russian/detskaya-ploshhadka-v-primore-kotoruyu-poprosila-u-prezidenta-devochka-gotova/#ixzz2RpciBMD8

Министерство финансов Российской Федерации планирует в мае внести на рассмотрение в Государственную Думу поправки, требующиеся для ввода налога на недвижимое имущество с ориентацией на его кадастровую стоимость со следующего, 2014, года.

По информации от заместителя министра финансов РФ С. Шаталова, коррективы, внесенные на рассмотрение правительства, в настоящее время находятся на заключительном этапе обсуждения у первого вице-премьера Российской Федерации И.Шувалова

В Государственную Думу РФ они поступят только ко II чтению данного законопроекта, уже принятого в I чтении ранее, в 2004 году. Однако он и до этого времени еще находится на рассмотрении в ГД.

Шаталов обозначил, что Министерство финансов России планирует обратиться с просьбой к депутатам о рассмотрении поправок во время прохождения весенней сессии, так как субъекты и муниципалитеты страны должны будут принять собственные законы, установить льготы.