Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что уже в этом году единый регулятор, созданный на базе Центробанка и Федеральной службы по финансовым рынкам ( ФСФР ), возьмет под контроль технический осмотр автомобилей.

Как сообщили в субботних СМИ, контролировать техосмотр в ближайшее время будет Центробанк и Федеральная служба по финансовым рынкам. Такое заявление сделал первый вице – премьер Игорь Шувалов. Он выразил надежду, что во второй половине года удастся создать единый регулятор и Центробанк сможет контролировать страховые организации. Это нужно, прежде всего, для того, чтобы не нарушался порядок прохождения техосмотра.

Так как отмена техосмотра невозможна, к процедуре нужно подойти со всей серьезностью. Представитель Шувалова напомнил, что с 1 января 2012 года эту процедуру контролирует союз автостраховщиков, он же выполняет и аккредитацию пунктов техосмотра. Непосредственно Центробанк будет контролировать деятельность страховых организаций на этом рынке. Кроме того, реформа техосмотра не обошлась без скандалов. Во многих регионах местная прокуратура сообщала о грубых нарушениях при получениях ОСАГО – страховые полисы продавались без прохождения техосмотра.

Дмитрий Медведев подписал правовой акт о внесении изменений в ряд документов правительства страны, которые относятся к вопросам технического осмотра транспорта. Об этом сообщила правительственная пресс-служба в прошедший понедельник. В соответствии с данным документом в правоотношения в области технического осмотра транспорта вводят нового участника – продавца марок транспортных средств, которому предоставят возможность осматривать транспорт, обслуживание которого проводится. На данный момент талон технического осмотра убран из числа бумаг, которые подтверждают прохождение технического осмотра транспортом. Данный талон заменила диагностическая карта.

В этом Постановлении также были утверждены некоторые корректировки в том числе для международного использования. Это же Постановление наделяет Министерство транспорта Российской Федерации правами утверждения актов для установления порядка уничтожения, передачи, хранения, учёта диагностических карт и изъятия у министра финансов России прав по уничтожению актов, координирующих порядок уничтожения, передачи, хранения и учёта бланков межнациональных сертификатов техосмотра и талонов технического осмотра. Вышеуказанное Постановление изменяет Правила о техническом осмотре транспорта, которые были утверждены правовым актом правительства.

Текст Постановления о видоизменении ряда актов правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к техническому осмотру транспорта, был опубликован на официальном сайте правительства. В ноябре Дмитрий Медведев на заседании правительства сказал, что официальные российские автомобильные продавцы будут сами проводить технический осмотр продаваемых ими автомобилей без всякого дополнительного осмотра. Премьер заявил, что официальные продавцы смогут проводить технический осмотр автомобилей определённых марок, а именно тех, которые они обслуживают. А это означает, что автомобиль не потребует двойной проверки, как раньше: первоначально у дилера, а следом – в пункте технического осмотра.

К этому премьер-министр страны добавил, что талоны технического осмотра будут заменены на диагностические карты, содержащие подробное описание действительного состояния автомобиля по всем важным параметрам. Также глава правительства заметил, что сделанные предложения подразумевают то, что диагностическую карту не потребуется возить с собой в автомобиле, чтобы она не была очередной бумагой, из-за отсутствия которой будут наложены санкции на автомобилиста. Она потребуется только при составлении полиса ОСАГО, наличие которого свидетельствует о том, что технический осмотр пройден.

Главное

Вчера целый день в офисе фонда «Сколково» на Краснопресненской набережной проходил обыск с выемками документов, пишет «Коммерсантъ». Следственные действия проводились в рамках уголовного дела о растрате бюджетных средств, возбужденного в отношении двух менеджеров. В самом фонде удивлены масштабом следственных мероприятий — «Сколково» активно сотрудничает со следствием, а 23,8 млн руб., которые фигурируют в деле как размер ущерба, давно возвращены фонду. По мнению следствия, смысл фиктивной сделки аренды недвижимости, которую заключил главный фигурант расследования — Кирилл Луговцев, в том, что он за счет бюджетных средств отремонтировал помещения, принадлежащие его родителям, добавляют «Известия».

Летом весь российский истеблишмент должен будет определиться: либо госслужба — либо зарубежные активы, пишет «Коммерсантъ» в статье, посвященной сегодняшнему рассмотрению во втором чтении закона, который запрещает чиновникам иметь за рубежом банковские счета, ценности и ценные бумаги («Зарубежные счета не вписываются в УК»).

Богатый не значит жулик и вор, озаглавили «Ведомости» статью с цитатами первого вице-премьера Игоря Шувалова. Тема коррупции есть во всем мире, но в России она разогрета больше, чем присутствует в жизни. «Мне кажется, дошло до того, что стали приниматься не совсем разумные нормы поведения, касающиеся какой-то зарубежной собственности и т. д.» — считает он. Высказаться относительно мнения Шувалова можно здесь.

Суды

СКР все же направил на утверждение в Генпрокуратуру РФ обвинительное заключение по делу об убийстве в 2006 году обозревателя «Новой газеты», информирует («К делу Анны Политковской привлекают присяжных»)«Коммерсантъ». Основные следственные действия по делу были завершены еще осенью прошлого года, а к началу апреля большинство его фигурантов успели ознакомиться с 40 томами дела. Лишь Лом-Али Гайтукаев, основной обвиняемый по делу, не спешил с окончанием этой процедуры. Решив, что «авторитет» намеренно затягивает ознакомление, руководитель следственной группы Петрос Гарибян добился вБасманном суде ограничения для него срока ознакомления датой 15 апреля, но Гайтукаев по-прежнему отказывается подписывать протокол.

Обозреватель «Российской газеты» в статье «Подсудное слово» сомневается, что России нужен Высший информационный суд для рассмотрения дел о материалах СМИ, которые не нравятся их героям (его предлагает создать Комитет Госдумы по информационной политике). Все необходимые институты для этого уже есть, считает автор.

Кунцевский райсуд Москвы вынес оправдательный приговор по скандальному уголовному делу бывшего главы управы района Можайский Михаила Решетникова, обвинявшегося в халатности, приведшей к хищению 2 млн руб. бюджетных средств, выделенных управой на капитальный ремонт здания детского центра творчества, информирует «Коммерсантъ» («Контракт оплатили без ремонта»).

Экс-гендиректор и совладелец интернет-холдинга Dream Industries (DI; проект Zvooq.ru и др.) Алексей Остроухов подал в суд на своих партнеров, протестуя против незаконного, по его мнению, отстранения с поста главы компании. Он требует возместить убытки на сумму $40 млн, рассказывает («Алексей Остроухов держится за мечту») «Коммерсантъ». Иск был подан в кипрский суд к партнерам Остроухова Саймону Данлопу и Виктору Фрумкину. Соответчиками выступают компании DI Limited, Yano Holdings Limited и четыре кипрских юриста, номинированных в совет директоров кипрской DI Limited.

Нормотворчество

Комитет Госдумы по бюджету и налогам сегодня, вероятно, одобрит законопроект о возврате малым предприятиям упрощенной системы ведения бухучета, прогнозирует («Малому бизнесу вернут упрощенную бухгалтерию») «РБК daily». В прошлом году при подготовке новой редакции закона «О бухучете» законодатели предусмотрели упрощенный бухучет только для индивидуальных предпринимателей, хотя до этого привилегией почти десять лет пользовались также малые и средние фирмы. Обязанность вести полноценную бухгалтерию резко увеличила нагрузку на малые предприятия, и бухгалтеров пришлось нанимать даже владельцам небольших торговых точек. Источник издания в Госдуме подтвердил, что концепцию законопроекта поддержат на заседании комитета, но авторам будет предложено два варианта — либо внести технические правки ко второму чтению, либо заново внести законопроект.

«Коммерсантъ» информирует («Рекламе опять переписывают сроки»), что думский комитет по экономической политике на заседании утвердил новую версию поправок к закону «О рекламе», регулирующих, в частности, проведение торгов по наружной рекламе. Законопроект депутата Виктора Звагельского уже прошел первое чтение в ноябре 2012 года, но ко второму чтению документ был переработан. В частности, теперь сроки договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций принято увеличить с нынешних пяти лет не до пятнадцати, как предполагалось ранее, а только до десяти. Кроме того, долю операторов наружной рекламы с иностранным участием предложено ограничить 30% от общего объема конструкций на уровне муниципалитета, тогда как сейчас для всех действует норма 35%.

«Ягуар» пока оставили на воле, пишет «РБК daily» о возможных поправках в ФЗ «О госрегулировании алкогольного рынка». Экс-владелец архангельского оздоровительного клуба «Афродита», а ныне депутат Виктор Заря пока не смог убедить коллег из Госдумы в том, что местные власти должны получить право запрещать отдельные виды алкогольных напитков. Вчера комитет по экономполитике направил его проект поправок в ФЗ «О госрегулировании алкогольного рынка» на доработку. Депутат Виктор Заря никогда не скрывал, что его цель — ввести запрет на продажу слабоалкогольных коктейлей на территории Архангельской области. По его мнению, именно такие напитки представляют главную угрозу для подрастающего поколения. В июне 2012 года архангельский облсовет единогласно принял местный закон, запрещающий оборот алкогольных напитков с содержанием спирта менее 9%, за исключением пива, на территории области. После визирования губернатором Игорем Орловым запрет вступил в силу с 1 июля того же года. Однако уже в августе первый же суд признал местный закон противоречащим федеральному законодательству. Позднее аналогичный вердикт вынесла и ФАС, указавшая, что архангельские депутаты, руководствуясь благими намерениями, вышли за пределы своей компетенции.

Правительство России рассматривает новые поправки в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», которые предложило ввести МВД России, информирует («ЧОП или не ЧОП») «Российская газета». Законопроект направлен на привлечение частных охранных организаций к участию в обеспечении антитеррористической защищенности объектов, на повышение уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Предлагается разрешить ЧОПам охранять объекты и имущество, в отношении которых установлены обязательные требования по их антитеррористической защищенности. Но выполнение таких функций невозможно без значительного расширения прав сотрудников охраны. Потребуется устранить существенный правовой пробел в законодательстве, регламентирующем частную охранную деятельность, ввести нормы, устанавливающие порядок и основания применения охранником физической силы. Кроме того, законопроект, представленный в правительство, уточняет перечень объектов, на которые не распространяется деятельность частных охранных организаций.

Другое

Минобороны не ограничится заявлением о признании себя потерпевшим по делу «Оборонсервиса» лишь по одному эпизоду, связанному с продажей акций 31-го Государственного проектного института специального строительства, сообщают («Потерпевшее Минобороны») «Ведомости». Бывшей начальнице Департамента имущественных отношений военного ведомства Евгении Васильевой, ее подруге Екатерине Сметановой и мужу последней Максиму Закутайло в рамках уголовного дела предъявят иски о взыскании ущерба и по другим выявленным фактам злоупотреблений, но когда — пока неизвестно.

Беглый банкир прятался на опушке, озаглавил «Коммерсантъ» статью об аресте экс-владельца банка ВЕФК Александра Гительсона, объявленного СКР в международный розыск за мошенничество с бюджетными средствами и растрату, ущерб от которых составляет около 3 млрд руб.

В Москве по подозрению в покушении на мошенничество задержаны начальник отдела ОАО «Московская энергетическая компания» Сергей Демин и его заместитель Андрей Балашов, сообщил («На полмиллиона теплее») «Коммерсантъ«. Последнего взяли с поличным при получении 540 000 руб. от подрядчика. Сегодня следствие планирует обратиться в Таганский суд Москвы с ходатайством об аресте Демина.

Повысить требования к подготовке водителей при получении прав и к автошколам — такой пункт появился в списке задач проекта федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» после обсуждения в правительстве.

Первую версию программы подготовило Министерство внутренних дел по поручению первого зампреда правительстваИгоря Шувалова. После обсуждения в конце марта на правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения проект был доработан. Новая версия была направлена в правительство буквально на днях, пишут «Известия».

— Этого пункта не было в предыдущей версии. Его внесли уже при доработке, причем поставили его как одну из самых приоритетных задач всей программы. Это было сделано в связи с резко возросшим количеством ДТП с человеческими жертвами, а также раскрытием в Москве преступной группы с участием сотрудников полиции, которые торговали автомобильными правами, — рассказал источник в МВД.

В Государственной думе уже готовят законопроекты, способствующие реализации новых целей ФЦП. В работе у депутатов несколько законопроектов, ужесточающих требования к автошколам и их ученикам. Речь идет о запрете самостоятельного обучения ПДД и сдачи экзамена экстерном на права категорий A и B, о введении возрастного ценза в 21 год для получающих права категории D, а также о введении обязательной аккредитации для автошкол и иных учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей.

По мнению члена комитета по транспорту ГД Александра Старовойтова, ужесточение требований к водителям и автошколам необходимо, сейчас сдача экзаменов на права в большинстве случаев является профанацией — из-за коррупции в ГИБДД и в самих автошколах.

— Но необходимо дать обучающим организациям что-то взамен. Представители автошкол неоднократно заявляли, что при ужесточении требований к их работе они повысят цены. А жители в регионах повышенную стоимость обучения могут не потянуть, — говорит Старовойтов.

Какие именно льготы могут быть предложены образовательным организациям, депутат не уточнил. Он отметил, что выступает против отмены возможности сдавать экзамены на права экстерном — в регионах многие осваивают ПДД самостоятельно, ведь это дешевле. Автошколы же заинтересованы в отмене экстерната, из-за него они теряют клиентов.

Алексей Кудрин скорее всего обретет новую работу — в администрации президента, и будет делать то, что у него получается лучше всего — курировать экономическую политику Кремля.

И то что Кудрин получит работу говорит тот факт, что он уже начал собирать свою команду. По данным газеты «Известия», бывший министр финансов России встретился с Сергеем Павленко, некогда выполнявшим обязанностями руководителя секретариата Кудрина. Издание также указывает, что Алексей Кудрин недавно встречался еще с несколькими крупными чиновниками, и итогом встреч может, в частности, стать переход в Кремль бывшего замминистра финансов Алексея Саватюгина и замглавы Росфинмониторинга Дмитрия Скобелкина.

«В правительстве среди экономистов нет реальных конкурентов Алексею Кудрину. К нему всегда прислушивался Владимир Путин. Не исключено, что назначение станет для Кудрина трамплином к премьерству», — говорит другой высокопоставленный чиновник администрации президента России.

Некоторые эксперты, в том числе научного руководителя «Высшей школы экономики» Евгения Ясина, отмечают, что из администрации президента в дальнейшем Алексей Кудрин сможет перебраться в премьерское кресло.

Отметим, сегодня, 22 апреля 2013 года, в Сочи президент Путин проведет совещание, на котором планируется подробно обсудить возникшую в российской экономике ситуацию, выработать план действий в случае ухудшения экономической конъюнктуры. Помимо премьер-министра Медведев, вице-премьера Шувалова, запреда Дворковица и министров финансов Силуановым и Белоусовым, а также главой ЦБ РФ Игнатьевым, примет участие и Кудрин.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов назвал борьбу с инфляцией приоритетом правительства и выступил против искусственного стимулирования экономики в ущерб снижению потребительских цен, сообщает Рейтер.

«…Надо найти баланс, чтобы при невысокой инфляции существовал значительный рост (экономики). Если мы уже приняли решение, что этот рост невозможен в настоящий момент, потому что внешние рынки так сложились, все равно борьба с инфляцией останется проблемой номер один», — сказал Шувалов в ходе выступления на форуме Сбербанка.

«Нам нужно при невысокой инфляции добиваться роста, но если вдруг вопрос встанет, что нужно увеличивать инфляцию ради роста, — мы такую дискуссию не поддерживаем».

Минэкономики ждет инфляцию в РФ в апреле в 7,1-7,2 процента в годовом выражении, что выше целевого ориентира ЦБР на текущий год в 5-6 процентов.

Сохранение темпов инфляции выше целевого диапазона в течение продолжительного периода времени является источником инфляционных рисков, сообщал ЦБР в пресс-релизе по итогам апрельского заседания, положившего, по мнению аналитиков, начало циклу смягчения денежно-кредитной политики.

В то же время на прошлой неделе Минэкономики ухудшило годовой прогноз, сократив ожидания темпов роста ВВП до 2,4 с 3,7 процента в 2013 году, а руководители ведомства предупредили о риске рецессии. В среду о рецессии упомянул премьер Дмитрий Медведев в отчете перед Госдумой.

Шувалов сегодня заявил, что в России нет рецессии:

«…На самом деле никакой рецессии нет, что есть — есть неудовлетворенность темпами экономического роста. Для России при таких условиях, при такой цене на нефть иметь 2 процента или 2,5 процента роста при том, что мы считали нам нужно минимум 5 для того, чтобы обеспечить модернизацию».

О возможном создании нового мегарегулятора заявил глава ФАС Игорь Артемьев в кулуарах форума, организованного Объединением корпоративных юристов России. По его словам, соответствующий вопрос ему поручил проработать первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

Речь идёт о слиянии Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Федеральной службы по тарифам (ФСТ).

ФАС такую инициативу поддерживает, а вот позиция ФСТ ещё пока не ясна. Позиция бизнеса по этому вопросу также не определена — инициативу только начали обсуждать с предпринимателями, и реакция на неё самая разная, сообщает dp.ru.

Глава ФАС также отметил, что объединение служб входит в стратегию правительства по созданию укреплённых регуляторов. Один пример, который привёл чиновник — это Центробанк и ФСФР, объединение которых «уже находится на финишной прямой. Все соответствующие бумаги подписаны».

Гендиректор получил приказ об отставке в пятницу, 19 апреля.

Параллельный импорт – вещь, которая сильно преувеличена с точки зрения ее позитивного влияния на рынок, она не имеет экономических обоснований, с рынка уйдут легальные игроки, занимающиеся онлайн-продажами, высказал свою точку зрения президент одной из крупнейших российских сетей бытовой техники и электроники «М.Видео» Александр Тынкован в рамках «Форума Россия 2013».

Ранее в апреле первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поддержал инициативу Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) о легализации параллельного импорта — ввоза брендовых товаров без разрешения правообладателей товарных знаков. Основной аргумент главы ФАС Игоря Артемьева, это существенное снижение цены для потребителя, неизбежное при развитии конкуренции. По оценкам сторонников идеи, снижение может составлять до 50-60% на отдельные товары.

«Мы наблюдаем массовое затмение у людей: они не понимают, о чем говорят», — считает Тынкован. Легализация параллельного импорта приведет нас в 90-е годы, страну заполонит серый импорт. Будет одна большая «Горбушка», а такие компании, работающие легально, с интересной моделью бизнеса, как Enter, Ozon, вынуждены будут закрыться, сказал он.

По словам бизнесмена, на рынке бытовой техники и электроники доля импорта уже снизилась до 57%, остальное производится на территории РФ. «Заводы в России построили Samsung, LG, Philips, Sony. В нашем бизнесе нет дилеров, дистрибьюторов, которые препятствуют свободному распространению товаров или контролируют цену. Каждый предприниматель может покупать напрямую у локального производителя», — отмечает Тынкован.

Непонятно, как можно убивать российское производство, это против всякой логики, отметил глава «М.Видео».

«Ввоз маленькими партиями никогда не будет выгоднее, чем промышленное производство на территории страны и промышленный ввоз товаров напрямую с завода. При этом можно создать много трудностей по администрированию. Деньги, которые бюджет получает от НДС с импорта товаров, правительство будет вынуждено направлять на поддержание силовых структур и таможенные органы», — полагает бизнесмен.

Выступая на форуме, Первый заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов, в частности, отметил, что Правительство не удовлетворено сегодняшними темпами экономического роста, однако при этом нынешняя ситуация очень далека от рецессии. По словам Игоря Шувалова, замедление роста российской экономики в определённой степени обусловлено ослаблением глобальной экономики. В то же время, по его мнению, пока нет необходимости в немедленном фискальном стимулировании.

Как заявил Первый вице-премьер, приоритетной задачей Правительства остаётся борьба с высокой инфляцией. «Если встанет вопрос, что нужно увеличивать инфляцию ради роста, то мы такую дискуссию не поддерживаем», – сказал Игорь Шувалов. Он также выразил надежду, «что по году контрольные цифры по инфляции будут неплохие».

По мнению Игоря Шувалова, в период высоких цен на нефть Правительству удалось решить много важных проблем в сферах социального обеспечения и борьбы с бедностью, в деле формирования среднего класса. Страна многого добилась, однако теперь общество ждёт дальнейшего развития экономики и институциональной среды, подчеркнул Первый вице-премьер.

Касаясь вопроса стимулирования экспорта высокотехнологичных товаров из России, Игорь Шувалов сказал, что в данном направлении было потеряно много времени, однако сейчас этот механизм заработал. В качестве примера активизации в области промышленной политики Первый вице-премьер привёл Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

Комментируя ситуацию на Кипре, Игорь Шувалов подчеркнул: она продемонстрировала, что сейчас в мире нет мест, которые можно было бы рассматривать как тихую гавань. По мнению Первого вице-премьера, Россия является более комфортным и надёжным местом для инвестиций, чем другие страны, которые ранее были очень привлекательны. Он отметил, что вопрос об амнистии ранее репатриированного капитала, возможно, снова будет поднят.